實(shí)踐表明，社會預(yù)期能通過影響投資和消費(fèi)進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)走勢；穩(wěn)定和提升投資者、消費(fèi)者預(yù)期，有利于釋放相應(yīng)的增長紅利。借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，穩(wěn)定預(yù)期十分重要。
不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，明確提出“必須及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，有針對性主動引導(dǎo)市場預(yù)期”的要求，體現(xiàn)了我們黨對做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識的進(jìn)一步深化。必須把這一要求切實(shí)落實(shí)到今年和今后一個(gè)時(shí)期推動高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)中去。
良好的預(yù)期往往能轉(zhuǎn)化為有序的經(jīng)濟(jì)行為，使人們有動力、有耐心、有信心針對現(xiàn)實(shí)問題積極尋求解決之道，并從事長期性、創(chuàng)造性的活動。預(yù)期不穩(wěn)，就會對亮點(diǎn)視而不見，出現(xiàn)惶恐不安的急躁心理和悲觀情緒，往往導(dǎo)致市場主體短視化，造成風(fēng)險(xiǎn)集聚，在高度信息化的條件下，還很容易傳播開來，給國家經(jīng)濟(jì)安全帶來挑戰(zhàn)。因此，有針對性主動引導(dǎo)市場預(yù)期，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的大事；實(shí)現(xiàn)良好預(yù)期與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，更是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。
黨的十八大以來，黨中央科學(xué)判斷新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的發(fā)展趨勢，不斷增強(qiáng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，圍繞社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題相繼出臺一系列重大決策部署。去年，針對否定懷疑民營經(jīng)濟(jì)的奇談怪論，習(xí)近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會，強(qiáng)調(diào)毫不動搖鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；今年一開年，央行宣布定向降準(zhǔn)，釋放長期資金，有助于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本……黨中央每一次對社會關(guān)切的及時(shí)回應(yīng)，都讓人們在波動中看到了希望，讓市場在轉(zhuǎn)型中穩(wěn)定信心。
今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，國內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜，改革發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、主動引導(dǎo)預(yù)期至關(guān)重要，也殊為不易。從國際看，世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化思潮泛濫，主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策的溢出效應(yīng)急劇放大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，周期性結(jié)構(gòu)性因素交織疊加，妥善應(yīng)對各種潛在問題的復(fù)雜性正在加大。臨難不退避，逢艱愈勇毅。此時(shí)，尤要按照既定節(jié)奏做好自己的事，用我們的確定性消除各種不確定性產(chǎn)生的噪音雜音。
要保持經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連貫性，以此回應(yīng)社會關(guān)切、形成穩(wěn)定預(yù)期，使利長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)行為持續(xù)下去。穩(wěn)定預(yù)期，既要穩(wěn)住當(dāng)前、排除短期因素干擾，又要強(qiáng)調(diào)發(fā)展的信心支撐和行為的長遠(yuǎn)打算，儲備好各種應(yīng)對手段，使多重目標(biāo)、多種政策、多項(xiàng)改革之間平衡協(xié)調(diào)聯(lián)動。我國經(jīng)濟(jì)雖面臨下行壓力，但長期向好的基本面沒有變，邁向高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)態(tài)勢沒有變，韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，我國經(jīng)濟(jì)有底氣行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這樣的經(jīng)濟(jì)基本面，為有效引導(dǎo)市場預(yù)期提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。
要繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革，以此回應(yīng)社會關(guān)切、形成穩(wěn)定預(yù)期，使創(chuàng)造性的經(jīng)濟(jì)活動持續(xù)下去。發(fā)展出題目，改革做文章。積弊猶存，即以改革去之；預(yù)期未明，即以改革明之。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫，這就意味著要更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場化、法治化的手段，有效激發(fā)微觀主體的創(chuàng)造力。同時(shí)，在各項(xiàng)重點(diǎn)工作中，無論深化資本市場改革，還是加快國資國企改革、為民企發(fā)展?fàn)I造法治化制度環(huán)境等，都要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過改革為有效引導(dǎo)社會預(yù)期提供“定心丸”。
將政策的初衷、改革的意圖傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)層面，必須加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，有效引導(dǎo)干部群眾理性認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，準(zhǔn)確把握宏觀政策取向，防止市場主體對政策效果產(chǎn)生誤判，防止出現(xiàn)“盲人摸象”式的碎片化預(yù)期，防止非專業(yè)非理性的價(jià)值取向錯(cuò)誤引導(dǎo)預(yù)期。落腳到各級媒體、各類市場機(jī)構(gòu)的日常工作中，就要做到及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，既客觀報(bào)道具體事實(shí)，又從宏觀上反映全貌；既承認(rèn)短期局部風(fēng)險(xiǎn)，又加強(qiáng)分析能力、明確政策導(dǎo)向，在重大問題上做到“一錘定音”。只有排除各種干擾，堅(jiān)定發(fā)展信心，形成良好預(yù)期，才能凝心聚力，攻堅(jiān)克難，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，順利完成改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。
