昨日上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省財政廳、省稅務局宣布：我省開始實施大規(guī)模減稅降費政策。從今年1月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人的6稅2費按50%減征，城鎮(zhèn)土地使用稅稅負平均降低25%，小規(guī)模納稅人可疊加享受這兩項減稅政策。政策實施后，將使全省近80%的納稅人受惠。
積極財政，加力提效
就此次減稅降費的政策背景，省財政廳副廳長常國華介紹稱：今年中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記強調(diào)“積極的財政政策要加力提效，要實施更大規(guī)模的減稅降費”。
按照黨中央和國務院的部署，國家財政部針對降低企業(yè)負擔、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究了三方面措施：對小微企業(yè)實施普惠性稅收減免；深化增值稅改革，繼續(xù)推進實質(zhì)性減稅；研究制定降低社會保險費率綜合方案。其中小微企業(yè)普惠性稅收減免政策已經(jīng)下文明確。
不久前召開的省委經(jīng)濟工作會議上，省委書記駱惠寧要求：在認真貫徹落實國家減稅降費基礎上，進一步研究出臺我省具體措施，“能減的減下來，能降的降下去，讓企業(yè)輕裝上陣?！?/p>
小微企業(yè)，普惠減免
1月17日，財政部、國家稅務總局印發(fā)《關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》，明確了四項減稅降費政策：
一是對月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅；
二是放寬小型微利企業(yè)標準，加大優(yōu)惠力度，將小型微利企業(yè)應納稅所得額不超過100萬元部分的企業(yè)所得稅實際稅負降為5%，比標準稅率降低20個百分點，超過100萬元不超過300萬元部分的企業(yè)所得稅實際稅負降為10%，比標準稅率降低15個百分點；
三是授權(quán)地方政府減免增值稅小規(guī)模納稅人地方稅費；
四是放寬初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍。
6稅2費，大幅減征
對上述政策中的第三項，即小規(guī)模納稅人的地方稅費，中央授權(quán)省級政府根據(jù)本地區(qū)實際情況及宏觀調(diào)控需要，對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。1月17日國家的減稅降費政策一出臺，省財政廳和省稅務局迅速行動。從研究測算到提出落實意見，從報省委、省政府同意到下發(fā)通知，前后不到一周時間，而且均在國家允許的幅度內(nèi)“頂格”減降。1月23日，省財政廳和省稅務局下發(fā)通知，自2019年1月1日至2021年12月31日，對我省增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅(不含水資源稅)、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。
自選動作，自加壓力
常國華介紹稱，在按照國家最大限度授權(quán)落實6+2稅費政策的基礎上，省委、省政府又自加壓力，出臺了我省進一步減稅的自選動作：在國家規(guī)定的幅度內(nèi)，將全省城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準按現(xiàn)行標準的75%調(diào)整，城鎮(zhèn)土地使用稅稅負平均降低25%。
省財政廳副巡視員魏志華在發(fā)布會上稱：對小規(guī)模納稅人而言，上述兩項政策是可以疊加享受的，“如某企業(yè)是增值稅小規(guī)模納稅人，年應繳城鎮(zhèn)土地使用稅10萬元，降低稅額標準后，可少繳2.5萬元；減半征收后，再少繳3.75萬元，實際減稅6.25萬元，減負62.5%，這個力度是很大的?！?/p>
另外，增值稅實質(zhì)性減稅和降低社保費率政策，中央目前尚在研究制定中，這些減稅降費政策陸續(xù)出臺后，減稅降費力度會更大，效果也將更明顯。
據(jù)悉，全省小規(guī)模納稅人占全部增值稅納稅人的近80%，也就是說，政策實施后，將使全省近80%的納稅人受惠。而我省的“自選動作”，將使全省100%的城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人受惠。
