轉型山西、奮發(fā)有為，山西轉型、精彩無限。
隆冬時節(jié)，寒氣襲人，但擋不住三晉大地高質量轉型的鏗鏘腳步和如火激情——
同煤集團與晉煤集團在地熱資源開發(fā)、煤層氣和瓦斯綜合利用等方面加強合作，有效增加地熱能、煤層氣等新能源生產和消費比重，推動山西能源結構更加綠色、多元；
山西能投正在攜手全球生物質能行業(yè)領軍企業(yè)，加快建設生物質能高端裝備制造基地，推進核心設備研發(fā)制造國產化、自主化，積極向產業(yè)鏈、價值鏈中高端拓展延伸；
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2019年的山西經濟，備受矚目。一年來，在省委的堅強領導下，全省上下深入領會貫徹習近平總書記重要講話精神，聚焦“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標，堅持“轉型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上”的發(fā)展理念，堅定信心，保持定力，將轉型綜改進行到底，不斷譜寫高質量轉型新篇章。
轉型為綱——始終把轉型綜改擺在經濟工作的核心地位
如今，“轉型”二字已成為全省上下耳熟能詳?shù)母哳l熱詞，三晉兒女正以只爭朝夕的擔當、抓鐵有痕的作風、久久為功的韌勁、功成不必在我的境界，堅定不移地推動山西高質量轉型，奮力書寫一份“速度”與“內涵”兼?zhèn)涞拇鹁怼?/p>
12月18日，晉能集團清潔能源科技公司內，年產2GW異質結高效單晶電池及組件生產線上，一臺臺機械手快速運轉，一塊塊電池片串聯(lián)成組，沿著生產線進入層疊區(qū)，經層壓、測試，包裝出廠。
從傳統(tǒng)煤炭生產運銷邁向高精尖、高附加值產業(yè)的晉能，正是一年來山西經濟高質量轉型的一個縮影。
資源型地區(qū)經濟轉型發(fā)展是習近平總書記為我們指明的金光大道，轉型綜改示范區(qū)是習近平總書記授予我們的金字招牌。我省始終把轉型綜改作為山西經濟工作的綱，擺在經濟工作的核心地位，聚焦產業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家，推動產業(yè)結構優(yōu)化和轉型升級，構建現(xiàn)代產業(yè)體系。
制造業(yè)是現(xiàn)代產業(yè)體系的支柱，也是推動經濟高質量轉型的關鍵。省委明確要求，從2018年起，用5年時間，推動制造業(yè)替代煤炭工業(yè)成為山西工業(yè)第一大產業(yè)，實現(xiàn)我省工業(yè)歷史性“結構反轉”。
新材料產業(yè)是省委、省政府重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。12月6日，山西中磁尚善科技有限公司與浙江大學材料科學與工程學院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同成立產學研合作基地，同時積極推進浙大中磁新材料聯(lián)合研發(fā)平臺的設立，進行“卡脖子”攻堅項目及應用領域復合材料關鍵技術研究與聯(lián)合開發(fā)、人才培育及成果推廣。
發(fā)展通航產業(yè)、建設通航強省，是省委、省政府的重大決策。12月7日，太原理工大學航空航天學院(航空航天研究院)在山西大學城揭牌，聚焦國際航空航天學術前沿，推動產學研深度融合，打造航空航天科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和成果轉化的重要基地。
快速崛起的新產業(yè)、新動能，繪就了山西經濟的高顏值，成為新時代山西經濟高質量轉型的新引擎。
數(shù)字是有說服力的。1-10月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%，其中，煤炭工業(yè)增長5.4%，非煤工業(yè)增長5.7%，對全省工業(yè)增長的貢獻率達到50.7%，超過煤炭工業(yè)1.4個百分點。山西發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”不斷提升。
項目為王——把轉型項目建設作為硬任務、硬指標、硬抓手
山西省轉型升級重點項目——太鋼高端冷軋取向硅鋼項目開工，對提升太鋼在硅鋼行業(yè)中的地位，增強太鋼硅鋼市場競爭力具有重要意義；
太原鐵路樞紐西南環(huán)線開通運營，與既有通道一起構成環(huán)狀樞紐，緩解南北車流交換受限、能力緊張現(xiàn)狀。
一個個轉型項目相繼開工或投產，印證著山西高質量轉型的堅定腳步。
轉型項目建設是擴內需、穩(wěn)增長的有效手段，更是促轉型、調結構、增動能的重要途徑。我省堅持項目為王，把轉型項目建設作為硬任務、硬指標、硬抓手，持之以恒，緊抓實抓，實現(xiàn)聚沙成塔、厚積薄發(fā)，積小勝為大勝。今年以來，我省積極擴大有效投資，實施一批打基礎、利長遠、補短板、增動能的新項目、大項目、好項目。
一根根鋼柱在塔吊的操縱下有序站立，再與其他鋼構件進行連接、加固。山西建筑產業(yè)現(xiàn)代化(瀟河)園區(qū)，4.2萬m2的裝配式鋼結構辦公生活區(qū)正在火熱建設中。
今年我省重點推進102個工業(yè)轉型升級和技術改造項目，目前，34個項目建成投產或部分投產，33個項目進入設備安裝和調試階段。為了推進項目建設，省工信廳做好項目協(xié)調和全程跟蹤服務，支持山西建筑產業(yè)現(xiàn)代化(瀟河)園區(qū)等30個項目技改資金9.27億元，提振企業(yè)投資信心。
我省立足當前、著眼長遠，抓住國家加大基礎設施補短板力度這一機遇，在現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設、城鄉(xiāng)重要基礎設施、信息化智能化改造、生態(tài)文明建設等方面，實施了一批具有牽引性、支撐性的重點項目。
我省把2019年確定為深化轉型項目建設年，明確6項主要目標和30項重點任務。省市縣三級建立并聯(lián)審批、職能部門責任、項目化管理、協(xié)調調度、監(jiān)督考核、三級聯(lián)動等投資項目建設六項常態(tài)化工作機制。各級各相關部門落實責任、加大力度，積極投身項目建設主戰(zhàn)場，全省項目建設呈現(xiàn)提速提質提效的良好態(tài)勢。
轉型項目建設，為我省高質量轉型增添強勁動力。1-10月，全省固定資產投資完成5493億元，增長6.6%，增速比去年同期高4.5個百分點，比全國同期高1.4個百分點。
改革為要——通過改革激發(fā)各類創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)主體的活力
“企業(yè)投資項目承諾制改革讓我們能提早開工建設，提高了我們的工作效率?！?2月18日，金科山西智慧科技城總經理劉興春連連稱贊。
該項目實現(xiàn)了當年簽約、當年拿地、當年開工、當年開園招商。這個速度是金科在全國10個城市布局的12個項目里最快的。
企業(yè)投資項目承諾制改革是省委、省政府貫徹落實黨中央、國務院深化審批制度改革、打造“六最”營商環(huán)境的重大決策部署。承諾制改革后，審批事項縮減約80%，企業(yè)獲得感明顯增強。項目從立項到開工時間平均縮短一半以上。
改革是實現(xiàn)轉型發(fā)展的關鍵一招。好的營商環(huán)境，是涵養(yǎng)創(chuàng)新與發(fā)展的土壤。
我省堅持改革為要，持續(xù)深化改革，最大限度地激發(fā)各類創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)主體的內生動力。各級黨委、政府創(chuàng)造良好環(huán)境，讓企業(yè)和市場主體心無旁騖投身于山西轉型綜改、高質量轉型發(fā)展的生動實踐。
以習近平總書記關于能源革命重要論述為指引，我省出臺了15項變革性、牽引性、標志性重大舉措，扎實推進能源革命綜合改革試點工作，能源革命邁出堅實步伐。我省同步出臺了《行動方案》和《任務清單》，細化提出了85項任務舉措，確定了近2年內要推進20項重大改革、20項重大事項、10個方面重大技術攻關、38項重大項目，并將責任分解到位，逐一展開落實。
省屬國企子企業(yè)混改率達70.9%，集團層面混改實現(xiàn)破冰；省國資委監(jiān)管企業(yè)經濟指標總體呈現(xiàn)“三增一降”的良好態(tài)勢……今年新一輪國資國企改革啟動以來，省國資委和省屬國企堅持以改革促轉型，國有資本不斷向能源革命方向進軍、向新興產業(yè)方向集結、在公共服務領域優(yōu)化，產業(yè)結構正從“一煤獨大”走向多元發(fā)展，股權結構從“一股獨大”走向混合多元，煤與非煤產業(yè)正逐步實現(xiàn)歷史性“結構反轉”。
商事制度改革是黨中央、國務院作出的重大決策部署。今年以來，省市場監(jiān)管局持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間，在全國率先取消名稱預核準，全面實行企業(yè)名稱自主申報；再次精簡企業(yè)開辦申請材料，由2018年9月的16件壓縮為8件……力爭實現(xiàn)2019年底企業(yè)開辦時間壓縮至3天。
咬住高質量轉型目標，一系列改革舉措加快落地，助推山西經濟向著高水平闊步前進。
創(chuàng)新為上——構建具有創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)潛力和創(chuàng)造動力的創(chuàng)新生態(tài)
創(chuàng)新是推動高質量轉型的第一動力。我省堅持創(chuàng)新為上，全面構建有利于創(chuàng)新活力充分涌流、有利于創(chuàng)業(yè)潛力有效激發(fā)、有利于創(chuàng)造動力競相迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)，為高質量轉型提供有力支撐。我省以產業(yè)轉型為導向，以產學研結合為路徑，推動協(xié)同創(chuàng)新、融合創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，提升我省區(qū)域創(chuàng)新能力。
冬日午夜，太原高新區(qū)內依舊燈光點點，這里聚集著我省新一批創(chuàng)新力量。山西迪邁沃科光電工業(yè)有限公司負責人馬迎春就是其中一員，她感慨地說：“作為山西首家專注于機器視覺智能化技術高端應用的先進裝備制造企業(yè)，要持續(xù)推進技術創(chuàng)新，助力‘山西智造’快速發(fā)展?！?/p>
近日，我省2019年首批278家高新技術企業(yè)獲國家備案，預計全年有效期內的高新技術企業(yè)數(shù)量將突破2200家。目前，我省擁有16家省級智能制造示范企業(yè)和21家省級智能制造試點企業(yè)，助力“智造強省”建設。
打造“雙創(chuàng)”升級版，持續(xù)深化全省“放管服效”改革，進一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，《山西省推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展20條措施》(以下簡稱《措施》)從12月13日起正式實施，為近年來我省支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策措施中“含金量”“含新量”最高的政策文件。為鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，消除“雙創(chuàng)”后顧之憂，《措施》當中提出了探索建立“雙創(chuàng)”容錯免責機制。
從筆尖鋼到“手撕鋼”，再到高端碳纖維等一大批高精尖特產品集群，創(chuàng)新已成為太鋼發(fā)展戰(zhàn)略的核心。他們著力創(chuàng)新，沉下心來創(chuàng)新，矢志不移創(chuàng)新，從而最終引領行業(yè)發(fā)展。如今，太鋼高端和特色產品占到鋼材總量的80%以上，21個產品國內市場占有率第一，16個產品國內市場獨有。
志之所趨，無遠弗屆；志之所向，無堅不入?！?700萬三晉兒女正堅定地以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話精神為指引，大力推動質量、效率和動力變革，努力實現(xiàn)資源型經濟轉型發(fā)展的強勁態(tài)勢，奮力譜寫高質量轉型新篇章。
本報記者張毅
