農(nóng)村宅基地，是農(nóng)民最看重的“家當(dāng)”。推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，必須審慎穩(wěn)妥。因為，宅基地，事關(guān)農(nóng)民的利益，事關(guān)農(nóng)村改革的深化，事關(guān)鄉(xiāng)村治理的探索。
農(nóng)村宅改試點是一項困難重重又極富挑戰(zhàn)的任務(wù)，必須堅持問題導(dǎo)向，以人民為中心。
堅持問題導(dǎo)向，就能讓宅改有的放矢，善做善成。
宅基地管理政策要求一戶一宅，依法取得。那么，一戶多宅、多占宅基地怎么解決？一戶一宅的政策怎么真正落地？
堅持以人民為中心，就能讓宅改經(jīng)得起歷史檢驗，經(jīng)得起人民檢驗。
家庭完全遷到城市落戶了，舉家都遷走了，那么，村民愿不愿意有償退出宅基地？退出農(nóng)戶應(yīng)該得到怎樣的補償？農(nóng)村有大量閑置宅基地和農(nóng)房，使用權(quán)怎么樣流轉(zhuǎn)起來？
面對紛繁復(fù)雜的宅改難題，宅改要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，走群眾路線。
加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，除了政治領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計、組織推動之外，還有很重要一點，是黨員干部帶頭，把群眾發(fā)動起來，讓群眾參與解決群眾的問題，這就是宅改中的群眾路線。村民理事會是群眾路線，村規(guī)民約是群眾路線，傾聽群眾呼聲是群眾路線。
面對紛繁復(fù)雜的宅改難題，余江堅持公平、統(tǒng)籌、效能三個改革維度。
實踐充分證明，余江這個路子走得對。扎緊保護(hù)農(nóng)民利益的籬笆，一戶一宅；探索構(gòu)建宅改體制機(jī)制，重塑鄉(xiāng)村治理體系；一改促“六化”，走鄉(xiāng)村善治之路。
擴(kuò)面、提速、集成，深化農(nóng)村改革的總要求召喚著我們。
2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》，新一輪農(nóng)村宅改試點范圍更廣、內(nèi)容更豐富。
農(nóng)村宅改，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗，沒有成熟辦法，各地情況千差萬別，需要穩(wěn)慎推進(jìn)，需要分類施策，需要在改革的實踐中奮力創(chuàng)新，探索一條適合本地宅改的路子。正是在這個意義上，余江宅改的經(jīng)驗值得我們細(xì)細(xì)咀嚼。
《人民日報》( 2020年08月20日10版)
